文/歐陽非

對中國官場,老百姓有句話叫上有政策,下有對策。其實,不論是「上面的政策」還是「下面的對策」,都是共產黨教育出來的幹部,「下面的」對策是完全跟「上面的」學來的。

比如,環保問題。中央出台了一個政策,各省「落實環保一票否決制」。聽起來好像中央決心很大,都覺得這下環保問題有了出路。可是,到了具體落實時出現了什麼情況呢?很簡單,省、市、縣、鄉各級領導成為利益共同體,大家為了保住烏紗帽,就鼓勵隱瞞污染,出了事就儘量掩蓋,不讓媒體報導,甚至打擊報復敢於揭發的記者。

壓制媒體記者的做法是地方官員的發明嗎?當然不是。鉗制媒體新聞自由是中央的基本國策。總部設在紐約的保護記者委員會在2005 年發表的報告說,中國是關押記者最多的國家,更別提花費巨資封鎖互聯網,脅迫外商配合中共過濾信息的醜事了。地方官對待媒體曝光的做法完全是在效仿中央而已。

再說說上訪的事。這幾年官民關係緊張,群眾大規模抗暴事件頻出。貴州甕安少女被強姦致死引發群眾燒燬政府大樓是個典型例子。後來中央就要求地方政府,不要一有問題就把武警公安和軍隊推到第一線,造成官民緊張。要同群眾對話,避免激化矛盾。還有一條措施,叫「零上訪」。聽起來中央的決心很大啊,要地方政府妥善處理群眾意見。可是,地方政府仍然一有事情就調動武警公安,因為那些群體事件大都是衝著當地政府官員本身來的,根本就無法同群眾妥協溝通,與其讓事件越鬧越大,遠不如用武力防止事態擴大更能保住烏紗帽。有人上訪怎麼辦?也很簡單,把有上訪嫌疑的人都關起來,還有就是到處截訪,不讓訪民進到北京,甚至在信訪辦門口截訪,也就是實現了「零上訪」。

動用武力鎮壓和抓人截訪是地方政府的發明嗎?也不是的。1989年天安門「六四」事件,中共不是動用了武警和軍隊嗎?2008年拉薩抗暴,不也是動用了武警和軍隊嗎?法輪功被迫害這麼多年來,政府有坐下來同法輪功學員對話溝通嗎?允許法輪功學員上訪了嗎?

所以,根本不是什麼「上有政策,下有對策」的問題,而是共產黨本身從中央到地方面對百姓訴求「無策」的問題。你要言論自由,你要信仰自由,不就是要共產黨垮臺嗎?這時候中共除了槍桿子的鎮壓,筆桿子的造謠中傷口誅筆伐之外,它沒有別的辦法。