报告指出，自从1999年以来，中国政府发动了一场史无前例的迫害法轮功的运动，把众多的法轮功学员关进监狱，在拘押期间对他们进行虐待。那些在关押期间拒绝放弃信仰的修炼者受到酷刑迫害。法轮功学员仍处于拘押、软禁、监视之下，有些已经失踪。
报告说，遍布全国各地的六一零办公室的主要任务就是监视、调查、转化、拘押法轮功学员。六一零办公室还设有一些非法拘押设施，用于逾期关押那些劳教期满的法轮功学员。
报告说，虽然很难确认在过去一年里被关押的法轮功学员的确切人数，但是，据估计有八千人被关押，其中大多数法轮功学员是在2008年北京奥运前夕被拘押的。据估计，2007年12月至2008年8月间，有8037名法轮功学员被拘押。报告还特别提到两名法轮功学员在被拘押期间死亡，其中一名学员的妻子许那因携带法轮功资料被判三年徒刑，目前仍在狱中关押。
报告指出，在中国全国范围内迫害法轮功和转化法轮功学员的运动仍在持续，目前仍在修炼以及过去曾修炼的法轮功学员仍被关押在劳改营和精神病院。一些国际观察家说，过去十年里，在中国被关押在狱中的二十五万人中，法轮功学员占了多达半数。
这份报告说，一位联合国酷刑特派员说，递交给他的在中国遭受酷刑折磨的受害者名单中，法轮功学员占了三分之二。在过去几年还出现了有关政府批准摘取被监禁的法轮功学员的器官的大量指控。根据两位加拿大著名人权活动人士的报告，一些国际人权组织和联合国酷刑特派员要求对此进行独立调查，呼吁国际社会继续关注摘取器官的指控。
除此之外，中国官员还对那些为法轮功学员、藏人、维吾尔人和地下教会成员作无罪辩护的律师进行恐吓、拘押、身体迫害及强制 “失踪”，最突出的案例就是高智晟律师。二零零九年九月，中国政府吊销至少21位人权律师的营业执照。2009年12月，人权律师王永航因为为法轮功学员辩护，而被拘押并被判刑七年。美国国际宗教自由委员会于1998年依美国国会通过的国际宗教自由法成立，独立于行政部门之外运作，监督世界各国的宗教自由状况，并向美国政府、国务卿和国会提出政策建议。