闹事一：中共历次整人运动，都是从喉舌媒体的批斗抹黑开始，1996年6月17日《光明日报》诋毁法轮功。
闹事二：同年7月24日，中共中央宣传部下属新闻出版署向全国各省市新闻出版局下发内部文件，禁止出版发行法轮功书籍。
闹事三：1997年和1998年，罗干两次指示公安部在全国进行调查，网罗罪证欲定法轮功为“×教”，但各地均上报反映“尚未发现问题”，调查不了了之。
闹事四：1998年5月，北京电视台《北京特快》栏目利用记者在北京玉渊潭炼功点采访法轮功学员的镜头，播放何祚庥（中共政法委头目罗干的连襟）对法轮功的诽谤。该栽赃节目播出后，通过法轮功学员讲述真相，1998年6月2日，北京电视台承认了节目的失误，播放了法轮功学员在公园里祥和晨炼的正面节目。
闹事五：何祚庥不甘心，继续寻衅滋事，又于1999年4月11日在天津教育学院《青少年科技博览》杂志上发文，再次引述1998年北京电视台用过的不实的例子诽谤法轮功。
天津法轮功学员于4月18日至24日前往天津教育学院及其它相关机构反映实情，整个过程平静，祥和。然而4月23日、24日，天津市公安局突然动用防暴警察殴打法轮功学员，导致学员流血受伤，40多人被无辜抓捕。
当法轮功学员要求放人时，在天津市政府被告知，公安部介入了，如果没有北京的授权，被抓的学员不会得到释放。天津公安向法轮功学员建议：“你们去北京吧，去北京才能解决问题。”
4月25日，上万名法轮功学员自发来到国务院信访办，依法上访。当时的总理朱镕基下令天津警察放人，重申了不会干涉群众炼功的政策。
当晚十点，大家静静地离去。整个上访过程秩序井然，离开后地上无一片纸屑，连警察扔的烟头都被法轮功学员清扫干净了。国际社会将4·25上访称作“中国上访史上最理性、最平和的上访”。
然而4·25当晚，江泽民出于妒忌，强行推翻了政府总理的开明决定，把和平上访歪曲成“围攻中南海”，并于1999年7月开始全面迫害法轮功。
