1999年迫害伊始，江泽民下令对法轮功学员采取群体灭绝的迫害政策——“名誉上搞臭，经济上截断，肉体上消灭”、“打死算自杀”。在这一政策下，法轮功学员被施以上百种酷刑，现已知姓名的就有超过3600多名法轮功学员被迫害致死。

而这一迫害政策之所以可以在全国推行，完全依靠凌驾于宪法与法律之上的政法委和610办公室。。江泽民为了迫害法轮功，建立了一个类似文革时期文革小组的特殊机构——610办公室。公、检、法、司、国安、外交、财政、卫生等各个部门都听于“610”。各市各区甚至各个大型单位都有“610”成员。“610”与政法委合署办公，也使政法委的职权无限膨胀，最终给整个中国带来了深重的灾难：

1，法律制度、司法公正荡然无存：“610”可以肆意对法轮功学员非法抓捕，劳教，判刑。很多为法轮功学员做无罪辩护的正义律师指出：对法轮功学员判刑，这连中共自己的法律都不符合，完全是莫须有罪名。指控法轮功学员“利用邪教破坏法律实施”，但中国没有任何一条法律说过法轮功是邪教，也没有任何法律能说清法轮功学员破坏了哪条法律的实施。以致有法官在法庭上公开讲：我们不讲法律，只讲政治。也有法官说：我们说了不算，得听“610”的。

2，人权恶化：当整个公检法系统变成了“迫害民众的工具”，这种无法无天的迫害也自然延续到了普通中国百姓的身上。暴力强拆、城管暴打小贩、访民被迫害、“躲猫死”、“睡觉死”、“喝开水死”蔓延全国……各种人权迫害愈演愈烈，导致民怨沸腾。2004年公安部自己都公开承认，每七分钟全国各地就爆发一起大规模群体事件。

3，国库亏空：政法委利用百姓纳税钱迫害百姓，现在每年迫害百姓的所谓维稳开支超过7000亿人民币，增速和预算都超过了军队。而法轮功作为中共头号打压对象，这些经费的去处不言自明。2004年某辽宁省司法厅高级官员公开表示：“对付法轮功的财政投入已超过了一场战争的经费。” 

据国家计委一位官员透露，为迫害法轮功，江把中共财力都整垮了，很多官员趁机挪用公款。他说：“若对法轮功镇压政策不变，谁做最高领导人都不可能有作为，因为要维持这场镇压，耗费的人力、财力太大，官员、老百姓等，都在钻这个政策的空子，从中捞好处，国家法制给破坏了，财力耗空了。”

“以党代法”的政法委及610系统就是肆意践踏法律的罪魁祸首，它们将中国社会矛盾推向空前激烈的境地，是中国社会最大的不稳定因素。对法轮功的迫害已经让整个国家陷入毫无法制、毫无正义、也毫无道德底线的无序状态，使每一个人都成为受害者。只要政法委、“610”存在一天，只要对法轮功迫害不停止，国无宁日。